Page 445 - BURSA BAROSU ÇALIŞMA RAPORU 2016-2018

BARO BÜLTENLERİ

“696 sayılı KHK derhal geri çekilmelidir”

Bursa Barosu Başkanı Av. Gürkan Altun’dan KHK eleşti risi: Bugüne değin çıkarılan 30 adet KHK’nın
Anayasa ve AİHS’de yazılı temel hak ve hürriyetlere ilişkin güvenceleri askıya aldığı ortadadır. Temel
problemimiz, Anayasa Mahkemesi’nin, OHAL kapsamında çıkarılan KHK’leri, içeriği ne olursa olsun
inceleyip denetleyemeyeceğine ilişkin hatalı kararı ve bu kararda ısrarıdır. Paramiliter örgütlenmeye
cezasızlık düzenlemesi, ülkede büyük kaos, iç karışıklık, saldırı, etnik, dinsel veya mezhepsel her türlü
çatı şmaya yol açacak niteliktedir.

BASINA VE KAMUOYUNA
Bilindiği üzere 15 Temmuz hain darbe girişimi sonrasında TBMM tarafı ndan olağanüstü hal ilan
edilmişti r. Anayasamızda kuvvetler ayrılığı prensibi ve katı lımcı demokrasinin gereğine uygun olarak
yasama yetkisi Türkiye Büyük Millet Meclisi’ne verilmişti r. OHAL koşullarında
gerekti rdiği hukuki düzenlemelerin yapılması ve acil karar
durumun
ise durumun gerekti rdiği hukuki düzenlemelerin yapılması ve acil karar
ise
göz önüne alınarak yürütmenin KHK yayınlama yetkisi
alma gerekliliği göz önüne alınarak yürütmenin KHK yayınlama yetkisi
alma gerekliliği
OHAL sonrasında çıkarılan KHK’lar darbe girişimine ilişkin
düzenlenmişti r.
düzenlenmişti r. OHAL sonrasında çıkarılan KHK’lar darbe girişimine ilişkin
ortaya çıkarmak, darbe girişiminde bulunan ve devleti n bütün
tüm gerçekleri ortaya çıkarmak, darbe girişiminde bulunan ve devleti n bütün
tüm gerçekleri
mekanizmalarına sızmış bulunan hain FETÖ terör örgütünün
mekanizmalarına sızmış bulunan hain FETÖ terör örgütünün
üyelerini, eylemlerini, planlarını deşifre ederek arkasındaki
yapılanmasını,
yapılanmasını, üyelerini, eylemlerini, planlarını deşifre ederek arkasındaki
güçlerle hesaplaşmak için ve sadece bununla sınırlı
karanlı
karanlık k güçlerle hesaplaşmak için ve sadece bununla sınırlı
üzere çıkarılması gerekirken aksi bir tutumla devlet
olmak üzere çıkarılması gerekirken aksi bir tutumla devlet
olmak
v v e e toplum düzeni ile bireysel hak ve özgürlükleri
toplum düzeni ile bireysel hak ve özgürlükleri
ilgilendiren alanlarda çok sayıda düzenleme
ilgilendiren alanlarda çok sayıda düzenleme
içermişti r. Zamanla darbe girişimi ve FETÖ
içermişti r. Zamanla darbe girişimi ve FETÖ
terör örgütüne ilişkin tüm gerçekleri ortaya
terör örgütüne ilişkin tüm gerçekleri ortaya
çıkarmak yerine, muhalifl eri sindirmek, hak
çıkarmak yerine, muhalifl eri sindirmek, hak
ve özgürlükleri kısıtlamak için kullanılır
ve özgürlükleri kısıtlamak için kullanılır
olmuştur.
olmuştur.
Gerek 2935 sayılı Olağanüstü
Hal Kanunu, gerek 667 sayılı
KHK ile başlayıp en son olarak
24/12/2017 tarihinde Resmi
Gazetede yayımlanarak
yürürlüğe giren 696 sayılı KHK
olmak üzere bugüne değin
çıkarılan 30 adet KHK’da yer
alan temel hak ve hürriyetleri ilgilendiren düzenlemelerin, Anayasa’da ve Avrupa İnsan Hakları
Sözleşmesi’nde temel hak ve hürriyetlere ilişkin yazılı olan güvenceleri askıya aldığı ortadadır.
Ancak Anayasa’nın 15. maddesi bu askıya almaya şu hükmüyle izin vermektedir: “Savaş, seferberlik,
sıkıyöneti m veya olağanüstü hallerde, milletlerarası hukuktan doğan yükümlülükler ihlâl edilmemek
kaydıyla, durumun gerekti rdiği ölçüde temel hak ve hürriyetlerin kullanılması kısmen veya tamamen
durdurulabilir veya bunlar için Anayasada öngörülen güvencelere aykırı tedbirler alınabilir. Birinci
fı krada belirlenen durumlarda da, savaş hukukuna uygun fi iller sonucu meydana gelen ölümler
dışında, kişinin yaşama hakkına, maddî ve manevî varlığının bütünlüğüne dokunulamaz; kimse din,
vicdan, düşünce ve kanaatlerini açıklamaya zorlanamaz ve bunlardan dolayı suçlanamaz; suç ve cezalar
geçmişe yürütülemez; suçluluğu mahkeme kararı ile saptanıncaya kadar kimse suçlu sayılamaz.”
Avrupa İnsan Hakları Sözleşmesi’nin savaş veya ulusun varlığını tehdit eden başka bir genel tehlikenin
ortaya çıkması halinde sözkonusu tedbirlerin uygulanmasına ilişkin önlemin sınırlamalarını da içeren
15. maddesinde de “Savaş veya ulusun varlığını tehdit eden başka bir genel tehlike halinde her Yüksek
Sözleşmeci Taraf, durumun kesinlikle gerekti rdiği ölçüde ve uluslararası hukuktan doğan başka
yükümlülüklere ters düşmemek koşuluyla, bu sözleşmede öngörülen yükümlülüklere aykırı tedbirler

- 421 -